第九届中国国际电子商务大会诚信论坛亮点

ECT   Sat, 19 Jul 2008 15:44:27

      本次论坛将2006年度我国电子商务诚信工作推向一个新的高潮,是企业彰显自身诚信品牌,树立企业新形象,交流学习新经验的难得机会。本次大会亮点精彩纷呈,出席大会国内信用方面的主管领导相继发表的精彩独到的言论,各界媒体也给大会已全方位的报道,造成了极大的轰动。   领导发言方面:国家发展改革委员会财政金融司副司长曹文炼表示,要充分发挥我们行业协会,在社会信用体系建设中的作用。他说,我们党和国家政府都高度重视社会信用体系建设的工作,党的十六大、十六届三中全会、五中全会,对社会信用建设都有深刻的和重要的论述,这应该是我们今后一段时期社会信用体系建设的指导思想。随着党中央及胡锦涛总书记,从科学发展观,建立和谐社会这个高度,一系列重要的阐述,我们最近国家有关部门,在讨论社会信用体系建设的时候,对社会信用体系建设的重要性就有了更深的认识解。它不光是经济领域的事,不光是金融领域、经济领域,而且是关系到建立和谐社会,关系到今后一个时期按照科学发展观,更好的发展我们国家经济社会。   他指出,行业信用建设这方面,要注意提高时效,要提高它的有效性。应该说,最近几年来,信用体系建设在各个政府部门和各个地方党政领导的亲自关心重视下,已经有了比较重要、比较全面的发展。   据最近一次会议上的有关资料看,全国已经有二十几个省、市分别以省委或者省政府的名义,成立了发了关于社会信用体系建设方面的指导文件,成立了由省一级领导挂帅的信用体系建设领导小组,或者明确了职能的部门,有的还出台了颁布了相应的政策和法规,地方性的法规等等。同时,像金融系统、税务系统、工商系统等等,政府的行业和部门主管也都出台了有关信用方面的政府规章和指导性的文件,并且也作了很多实质性的投入,包括资金、人力、物力方面的投入。   2003年国家发展改革委曾经在五个省市,第二年又加了两个省市搞了一个联合建设社会征信体系的示范工程,当时我们的目的我们的想法是通过政府的一些少量的引导资金,促进这些区域性的征信体系建设,征信系统能够信息共享,互联互通,这方面的尝试。今年5月份长三角上海、浙江、江苏三个省市领导出席的共同打造长三角,长三角征信信用系统联通的开通仪式。在区域性也好,还是行业也好,现在都有与征信有关的、跟信用有关的系统平台的建设,我们行业协会在推动这个建设的过程中,要注意不要造成投资的浪费,提高它的有效性,充分利用已有的部门和地方建设的信用信息系统,跟他们联合起来。   中国人民银行征信管理局万存知副局长到会,他指出中国人民银行数据库,目前包括有458万多个企业,信息全部采集入库。下一步,他们正在通过推动商业银行为中小企业,特别是微小企业的信贷服务,要把在银行没有信贷的企业也要建立一个信用档案,把这个档案信息加入到我们数据库里,这个工作已经展开了。那么这个数据库里个人,目前采集的自然人的信息,自然人数已经超过了五个亿。这五亿自然人中间有4800多万人,接近5000万人在银行有信贷关系,包括房贷、车贷、个人信用卡还有学生的学贷等等。目前,根据有关法律规定,现在的用户主要是商业银行或政府职能部门。商业银行现在发放贷款,在贷前首批的时候,对外查询有关企业和个人的信用报告,作为贷前首批的一个主要的团体。也就是说假如企业和个人,以个人提供的材料在没有你的信用记录,也是上不了审贷会的。那么中国人民银行数据库是覆盖全国的,所以在全国商业银行的基层营业网点,只要他们有贷款审批的权则,包括地市和县市,中国人民银行开通了有八万多个查询终端。   目前,商业银行贷款查询这个数据库,在对企业放贷的时候,平均一天的查询量达到八万多次。在为个人房屋贷款查询个人信息,那么平均每一天查询量达到17万次,最高接近30万次。中国人民银行数据库在对商业银行服务的同时,也为政府有关职能部门在履行指责的时候,提供了一些信息帮助。尤其是在监管和执法这个环节,这个有很多意思。比如说中国人民银行最后几年处理这个德隆、铁本、普尔玛,这些关键企业大案的时候,是中国人民银行数据库提供了重要的线索,将来趋势和发展方向,就在全国集中统一的数据库的基础上,一方面有国家的信息产业范围。目前的信息主要是来自于商业银行和一些金融监管资讯,下一步中国人民银行要通过政府之间协调,还有有关政府职能和有关企业和个人的信用信息,尽可能全面采集。目前中国人民银行已经和国务院20多个部门有工作联系,有7个部门已经达成了信息共享协议,现在有关职能部门正在整合有关数据。在扩大信息采集范围的同时,下一步中国人民银行要扩大信息的使用范围,并且加大和加强与行业协会的合作工作。   企业发言方面:发言企业包括卓越、Ebay易趣、慧聪网、首信易支付、广东天讯、中国企赢网等等企业领导。   北京慧聪国际咨询有限公司总裁郭凡生的言论赢得了会场热烈的掌声。郭凡生认为,社会诚信问题的解决不在于鼓吹道德,而在于体系的建设,不是好人自觉遵守,而是坏人也要被动遵守。随后他话锋一转,谈到作为平台的网站在制度建设中的作用是信息披露,而诚信与否的评判在于政府。绝对不能是作为平台的网站,因为网站也是利益一方。如果网站提出居然可以承诺网站中注册的企业是诚信的,那么这家网站本身就是不诚信的。联系前期慧聪郭凡生与阿里巴巴马云之间的口水官司,阿里巴巴的重要产品“诚信通”,郭凡生的评论颇值得回味。

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